有一種跨越，波瀾壯闊，震撼人心；有一種豪邁，穿越時空，直抵未來！

2008年，隨著國家、陜西省國有地質勘查單位改革工作的推進，中陜核集團走上了事轉企改革發(fā)展的探索實踐之路，深化企業(yè)改革，高點定位，長遠規(guī)劃，積極推進集團轉型發(fā)展，順利完成了從單一找礦到多種經營的蛻變，成功實現了從事業(yè)單位到企業(yè)的轉型。

十年的發(fā)展巨變，十年的劈波斬浪，中陜核工業(yè)集團公司從一個專業(yè)從事鈾礦找礦的地勘單位，迅速發(fā)展成為一個“以地質勘查開發(fā)與核能利用、健康醫(yī)療服務與生物科技為主業(yè)，以工程勘察建設與新能源為配套延伸，以金融服務與貿易為平臺支撐，主業(yè)突出、雙輪驅動、產融結合、多元配套”的大型企業(yè)集團。從未改企前的2008年集團總資產20億元、經營總收入8億元，到2018年集團總資產超過百億元、經營總收入超過70億元，實現了超常規(guī)跨越式發(fā)展。目前，中陜核已經發(fā)展成為擁有20多家子公司的大型企業(yè)，共有職工7000余人，其中研究員級高級工程師70余人，高級工程師360余人；擁有各類專家和科技人才2000多人。近年來，更是先后引進博士十幾人，建立了陜西省博士后創(chuàng)新基地平臺，與中國科學院廣州地球化學研究所、蘇州大學攜手成立了院士工作站，為打造高端專業(yè)技術人才隊伍奠定了基礎，企業(yè)專業(yè)技能精湛，發(fā)展后勁明顯。

中陜核集團

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“喜看稻菽千重浪，遍地英雄下夕煙?！闭驹谛聲r代的起點，讓我們翻開中陜核工業(yè)集團的奮斗史，去聆聽那段歷史的回響。

1955年1月15日，在毛澤東主席主持下，中共中央書記處擴大會議作出了在我國發(fā)展原子能工業(yè)的重大決策。為盡快勘查開發(fā)出研制原子彈所需的鈾礦資源，全國鈾礦地質工作管理機構“地礦部第三局”在北京成立，揭開了我國鈾礦地質事業(yè)大發(fā)展的序幕。

1955年4月20日和1956年春，中央分別在新疆烏魯木齊、山西太原組建了兩支鈾礦地質勘查隊伍——五一九大隊和一八二大隊，后來這兩支隊伍幾經變遷合并為中陜核工業(yè)集團公司的前身——核工業(yè)西北地質局。隊伍組建初期，一直實行半軍事化管理。組建后，迅速展開了大面積的地面和航空放射性普查。在極其艱苦的條件下，中陜核人風餐露宿、披荊斬棘，迅速打開了局面，發(fā)現了一批具有成礦遠景的放射性異常點帶，并開展了揭露工作。短短不到十年時間里，相繼探明和提交了一個中型鈾煤型鈾礦床、一個大型火山巖型鈾礦床。

1958年秦嶺勘探（182隊）

為落實全民辦鈾方針，一八二隊在晉、冀、豫、陜、青、寧等省區(qū)先后組建了鈾礦地質隊，命名為“省（自治區(qū)）第三地質隊”。至此，五一九隊由13個分隊增至15個分隊，一八二隊由6個分隊增至10個分隊，形成了西北鈾礦普查找礦高潮。期間，采取了邊探、邊采、邊煉進行土法煉鈾，為新中國成立初期的核燃料生產提供了原料，為我國第一顆原子彈研制贏得了時間。

在祖國北西部廣袤的大地上，中陜核人奔波天山、祁連、秦嶺、陰山南北的崇山峻嶺、戈壁荒原，譜寫了為國找礦立功的一曲曲贊歌，書寫了一段段獻身國防的華美篇章。

1981年，二機部開始實行“保軍轉民”方針。在1983年3月召開的第一次民品工作會議上，提出了發(fā)展民品的規(guī)劃。1985年8月，核工業(yè)部提出“以鈾為主，綜合找礦，多種經營，搞活地質”的十六字方針。面對新形勢，西北地勘局立足實際，積極調整隊伍和產業(yè)結構，所屬地質隊全部或部分轉產發(fā)展民品，逐步形成了鈾礦地質找礦、礦業(yè)開發(fā)、工程建設、產品生產和商貿服務的新格局，取得了經濟快速、健康、協(xié)調發(fā)展的好成績。在地質找礦方面，發(fā)現可地浸砂巖型鈾礦床1處、鈾礦點和遠景區(qū)多處，探明煤礦儲量150多億噸，金礦儲量100多噸；同時還發(fā)現了石油、鉬、釩、石膏、鉀鹽、鈮鉭、硝酸鉀等礦床，為我國經濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。

2000年1月28日，根據國務院關于地勘隊伍管理體制改革的有關通知精神，國家國防科工委同陜西省人民政府簽署了《國防科學技術工業(yè)委員會、陜西省人民政府關于駐陜核地質勘查單位屬地化管理的會商紀要》和有關問題的《備忘錄》，標志著核工業(yè)西北地質局正式劃歸陜西省人民政府管理。屬地化后，新成立的陜西省核工業(yè)地質局，緊緊抓住西部大開發(fā)和地勘隊伍管理體制改革契機，加快融入地方經濟社會發(fā)展，加快融入市場，把發(fā)展作為主題，初步形成了“以地質找礦為主業(yè)，以礦業(yè)開發(fā)和工程建設施工為支柱，商貿服務和產品生產為兩翼”的地質經濟新格局，取得了良好的社會效益和經濟效益。

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混合所有制企業(yè)中陜核華浩軒公司廠區(qū)

2008年12月，以陜西省政府辦公廳下發(fā)的《關于印發(fā)我省地勘單位改革有關文件的通知》（陜政辦發(fā)〔2008〕128號）為標志，陜西省地勘單位事轉企工作全面啟動，經過近十年的艱苦探索與實踐，中陜核工業(yè)集團公司在這波風潮的推動下，在地勘經濟發(fā)展進入新常態(tài)、體制機制改革進入深水區(qū)、各類政策約束趨緊的大背景下，在許多地勘單位還在改與不改中糾結的時候，已經較好地實現了從事業(yè)單位到企業(yè)的體制變革與發(fā)展轉型。

說句實話，改革初期，中陜核人也曾糾結過，因為他們是因鈾而生，也是因鈾而困。1999年4月30日國務院辦公廳頒布的《關于地質勘查隊伍管理體制改革方案的通知》早就明確了地勘單位的企業(yè)化改革路徑。2006年1月20日，《國務院關于加強地質工作的決定》出臺，再一次對深化國有地質勘查單位改革做了明確安排。

但是，由于歷史的原因，地勘單位普遍存在包袱重、產業(yè)單一、底子薄，發(fā)展受限。地勘單位改革既有體制機制遺留的老問題，也有前進過程中遇到的新問題，導致一些問題難以推進、難以解決。因此，地勘單位企業(yè)化改革的步伐普遍緩慢，大家都在相互觀望，誰也不愿踏出第一步。對于中陜核集團而言，由于國家政策原因，現階段他們手中掌握的礦權和資源不能在市場上交易，因此，他們在事轉企改革過程中有著比別的地勘單位更大的困難，他們雖是因鈾而生，但也是因鈾而困。然而，此番這個由省政府主導推動的改革是堅定不移的，箭在弦上，不得不發(fā)。但是到底怎么改，會改成什么樣子，大家心里都沒底?！皬氖聵I(yè)單位一下子完全轉變?yōu)槠髽I(yè)，發(fā)展的路子到底怎么走？”全面企業(yè)化之后，中陜核人就在思考這個問題。這個問題既考驗中陜核的所有員工，也是對中陜核領導班子的一場大考。

在中陜核采訪期間，記者常聽到這樣一段話：以前我們核地勘單位的活兒主要來自國家，年初大家在單位院子里把爆竹一放，開春出去，冬天回來，好幾個月都在野外作業(yè)。這樣的日子雖然很辛苦，但也是旱澇保收。

習慣了計劃經濟時期一切在國家保障下不愁吃不愁穿的日子，一下子要從市場上去找飯吃，大家心里自然一時轉不過彎來。地勘單位盡管經歷了上世紀90年代的低潮期和屬地化改革的落寞期，但很多一輩子從事野外找礦的地質工作者，要讓他們突然從完成國家下達目標任務的依戀情結中擺脫出來，需要經歷一個過程。

改革體制機制，在平穩(wěn)過渡中逐步建立現代企業(yè)制度。2009年2月，按照陜西省地勘單位體制改革實施方案，陜西省核工業(yè)地質局以局為單位，按照企事分開的原則，出資組建了局領導下的陜西省核工業(yè)地質勘查開發(fā)總公司，開啟了中陜核企業(yè)化改革的序幕。2012年12月，經陜西省政府批準，總公司更名并組建成立了陜西核工業(yè)集團公司；2014年3月，經省國資委同意，集團再次更名為中陜核工業(yè)集團公司。同時集團公司董事會、監(jiān)事會、經理層相繼成立。作為推進企業(yè)化改革的過渡階段，一個局和總公司事企共存、分體運行體制的地質勘查開發(fā)總公司開始運營。在運作模式上，采取了資產、人員、管理、核算四分開?！笆聵I(yè)”單位實行預算管理，“企業(yè)”實行項目管理，自主經營，自負盈虧。在管理方式上，采取了“并列運行、分賬核算、聯(lián)系決策、對口銜接”的辦法。

改革，就是利益的調整。如果說改革開放之初普惠式的改革讓所有人受益，如今的改革則需要打破固有利益格局。

在人員管理方面，陜西省核工業(yè)地質勘查開發(fā)總公司積極推行“三項制度”改革，對2008年12月31日前在冊人員重新進行身份登記，實行備案管理，上崗實行聘用制。新進人員全部實行人事代理或合同制管理，基層單位領導班子實行聘任制。制定了“員工招聘辦法”、“內部人員流動管理規(guī)定”、“收入分配制度改革暫行辦法”，健全了勞動用工制度。結合企業(yè)經營工作實際需求，中陜核積極引進和選拔管理人才，把一些具有市場開拓精神與開拓能力的人員推上主要管理崗位，不斷完善集團公司及下屬各單位現代企業(yè)運行制度，不斷規(guī)范董事會、監(jiān)事會、總經理辦公會等重要決策會議的運行。與此同時，立足地勘企業(yè)的實際情況，積極推進企業(yè)管理體制改革，對下屬各基層單位全面推行公司化改造，大力培養(yǎng)管理干部企業(yè)化思維模式，完善適合現代企業(yè)管理的董事會制度，對下屬各基層單位法人代表實行年經濟總量增長率達標的績效考核。

在分配制度方面，按照陜西省地勘單位體制改革實施方案要求，陜西省核工業(yè)地質勘查開發(fā)總公司實行了以崗位、績效和股權分配為主的企業(yè)分配制度，規(guī)范了津貼、補貼發(fā)放，打破檔案工資，全部實行崗位績效工資制度。

眾所周知，企業(yè)化改革過程中，最難辦的是離退休人員的保障問題，這些長期在野外干了一輩子地質工作，翻山越嶺為國家尋找工業(yè)糧食的老人，總不能撇下不聞不問。而此前，事業(yè)單位人員并未參與社保，但是，作為一個最新組建的、完全靠到市場找飯吃的企業(yè)，可能連自己都吃不飽，完全承擔起來也并不現實。

陜西省政府結合地勘單位的現實，出臺了相應的配套政策，對原屬地化管理的地勘單位離退休人員，其經費按改革當年實際支出數，從財政撥款基數中劃出，單列管理。這樣完全解決了離退休人員的后顧之憂，也為地勘單位輕裝上陣推進企業(yè)化創(chuàng)造了條件。

經過4年的過渡性運營，陜西省核工業(yè)地質勘查開發(fā)總公司初步形成了“以地質為基礎，以工程、礦業(yè)為支柱，以醫(yī)療、教育為特色，以產品和三產服務為補充”的產業(yè)格局。陜西省核工業(yè)地質局也逐步完成了向總公司的過渡，全局產業(yè)經濟取得了穩(wěn)步發(fā)展。到2012年，“事企共存、分體運行”的階段性任務也已完成。當年12月，經陜西省政府批準，陜西省核工業(yè)地質勘查開發(fā)總公司更名并組建成立了陜西核工業(yè)集團公司。同時，陜西省政府決定撤銷陜西省核工業(yè)地質局，將局屬機關的人員、機構并入集團公司，并由省政府任命了集團公司的董事會、監(jiān)事會成員，完善了公司法人治理結構。

2014年，陜西省編辦下發(fā)文件，宣布撤銷陜西省核工業(yè)地質局等地勘單位的事業(yè)編制，收回事業(yè)編制，陜西核工業(yè)集團公司正式完全進入企業(yè)化運行模式，由國資委進行管理，主要從事商業(yè)化、市場化的地質勘查開發(fā)工作。同年3月，報經國家工商局批準，陜西核工業(yè)集團正式更名為中陜核工業(yè)集團。

至此，這場由政府主導的地勘單位企業(yè)化改革全面收官，中陜核從省屬國有地勘單位整體轉為一個大型企業(yè)集團的改革工作基本完成。

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企業(yè)化之后干什么？怎么干？特別是對于缺少經營性資產，又沒有多少積累的地勘單位而言，改革的成本由誰來承擔，發(fā)展的資金又從哪里來？找政府沒理由，只有下決心找市場了。

“跳出地勘看地勘?！币獯a中陜核，只能從這里開始。實際上，從企業(yè)化改革一開始，中陜核就已經跳出了傳統(tǒng)窠臼，堅持開放包容的經營理念，敢于突破傳統(tǒng)地勘思維的束縛，涉核而不唯核，主動融入地方經濟發(fā)展、融入行業(yè)發(fā)展。提出了“大地質、大能源、大健康”的戰(zhàn)略布局，完成了從單一找礦的地勘單位到多元發(fā)展的大型企業(yè)集團的蛻變。

經營性人才少、經營性資產少、長期穩(wěn)定項目少，這樣的“三少”困境，是地勘單位的共性，中陜核也不可能獨善其身。但由于中陜核是一支專業(yè)的鈾礦地質隊伍，而鈾礦作為特殊礦種，沒有進入市場，因此經濟持續(xù)發(fā)展的產業(yè)沒有建立起來，市場抗風險能力極其脆弱。在推進企業(yè)化過程中，相較于其他地勘單位，中陜核還面臨著這樣一個特殊的挑戰(zhàn)。謀定而后動。中陜核在各主業(yè)板塊發(fā)展取得顯著成效、經濟總量迅猛增長的基礎上，不斷實施戰(zhàn)略擴張的野心，“大地質、大能源、大健康”的戰(zhàn)略布局已經成型。

“大地質”的戰(zhàn)略布局，為中陜核找到了創(chuàng)新轉型的新支點。按照規(guī)劃，中陜核搶抓“一帶一路”建設以及“軍民融合”、“國企改革”等戰(zhàn)略機遇，擴大地質勘查優(yōu)勢，強力推動礦業(yè)開發(fā)做大做強做優(yōu)，打造全國一流核地勘企業(yè)?！笆濉币詠?，中陜核陸續(xù)實施了龐家河金礦15萬噸/年采選改擴建工程項目、鉬精粉焙燒項目、黃莊煤礦項目等礦業(yè)項目。并且立足鈾礦勘查，繼續(xù)推進華陽川鈾及多金屬礦的勘查開發(fā)工作。通過詳查、工藝選冶試驗、預可行性研究等手段為下一步開發(fā)做好準備。同時，中陜核集團與中核集團地礦事業(yè)部加強合作，簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。雙方發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同推進以陜西省為重點的中國西北地區(qū)鈾及伴生礦產資源勘查與開發(fā)。積極響應“一帶一路”倡議，大力走出去，共同推進海外特別是中亞地區(qū)鈾及其它伴生礦產資源勘查開發(fā)工作。此外，依托中陜核專業(yè)優(yōu)勢，在工程勘察、土地恢復治理、地質災害勘查與評估等領域，繼續(xù)謀求自己的一席之地。

“大能源”的產業(yè)布局，成為了中陜核一個新的經濟增長點。據了解，中陜核將強力推進核動力與核技術應用產業(yè)發(fā)展。目前，中陜核集團協(xié)助中核集團管理我國西北地區(qū)放射性礦產資源勘查、放射性礦產地質檔案資料以及放射性退役項目實施，全面完成了西北地區(qū)“十二五”軍工退役項目和“十三五”規(guī)劃，并處理了一批環(huán)境隱患，保護了生態(tài)環(huán)境。同時，加快推進核能和核技術利用產業(yè)布局，與中核集團、中核建等單位建立了戰(zhàn)略合作關系，并在技術準備，人才儲備和產業(yè)規(guī)劃等方面取得了新成效。積極推進新型放射性同位素藥物開發(fā)項目、電子加速器輻射加工項目、新型高純鍺半導體材料及輻射探測項目、核安全應急反恐技術等項目。

成立于2012年3月的陜西華浩軒新能源科技開發(fā)有限公司，2015年經過混合所有制經濟改革后，成為中陜核工業(yè)集團公司的控股子公司，是陜西省混合所有制經濟改革試點單位，是陜西省唯一一家油氣伴生資源綜合利用企業(yè)，主要從事新能源技術開發(fā)與利用，新能源產品的研制開發(fā)、生產、銷售等業(yè)務，屬于技術資金密集型產業(yè)。公司旨在充分利用陜西、甘肅豐富的石油化工、煤化工資源，廣闊的市場及良好的投資環(huán)境，努力開發(fā)新能源利用技術，在生產清潔能源、落實節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經濟等方面貢獻自己的力量。

華浩軒新能源科技開發(fā)有限公司目前以石油化工副產品碳四深加工生產綠色清潔能源為主，主要產品工業(yè)異辛烷，辛烷值高，不含烯烴和芳烴，幾乎不含硫，產品質量居全國前列。根據陜西省煤炭和石油化工總體發(fā)展布局，該公司在延伸石油化工產品產業(yè)鏈的同時，充分利用本地區(qū)煤化工資源的優(yōu)勢，借力陜西省煤化工產業(yè)在永壽精細化工產業(yè)規(guī)劃布局的契機，積極開拓煤化工深加工市場，以附加值高的特色精細化工研發(fā)，帶動煤化工產業(yè)鏈延伸。與此同時，華浩軒新能源科技開發(fā)有限公司聯(lián)合中國科學院城市環(huán)境研究所共同出資組建了中科核潤（陜西）生態(tài)環(huán)境有限公司，這是集團順應國家生態(tài)環(huán)境建設，首次組建的一家生態(tài)環(huán)境領域高新技術企業(yè)。

“大健康”產業(yè)將成為中陜核實施快速擴張一個重要的支柱。按照中陜核的戰(zhàn)略布局，中陜核將積極壯大醫(yī)療服務與生物科技產業(yè)，完善全產業(yè)鏈，打造陜西企業(yè)醫(yī)療旗艦聯(lián)合體，建設產業(yè)集群。2015年8月，中陜核快速組建成立了以醫(yī)療服務為主體，融養(yǎng)老托老、醫(yī)療后勤保障、藥品醫(yī)療器械銷售與配送為依托的綜合型醫(yī)療健康產業(yè)集團。

陜西健康醫(yī)療集團是陜西省醫(yī)療健康產業(yè)的投融資專業(yè)管理機構，是醫(yī)療衛(wèi)生人才、科研橫向聯(lián)合管理機構，是引領和帶動陜西省千億規(guī)模大健康產業(yè)發(fā)展的旗艦單位。按照中央和陜西省有關深化國企改革精神，加快剝離國有企辦醫(yī)療機構，陜西省國資委從2017年7月份開始對134家企辦醫(yī)療機構進行整合重組，組建了陜西健康醫(yī)療集團有限公司，并于2018年3月掛牌。這標志著中陜核“大健康”產業(yè)布局已經邁出關鍵一步。

中陜核215醫(yī)院醫(yī)務人員正在為患者做手術

2018年9月，中陜核所屬的215醫(yī)院獲頒“國家三級甲等綜合醫(yī)院”，中陜核旗下的陜西健康醫(yī)療集團將依托215醫(yī)院雄厚的臨床經驗和科研力量，助力健康中國戰(zhàn)略，服務人民群眾。目前，陜西健康醫(yī)療集團已經進入國企醫(yī)療機構劃轉階段，陜汽集團、電子集團、央企兵器集團、陜煤集團、延長集團、華能集團、有色集團所屬的70余家醫(yī)療機構簽訂了劃轉協(xié)議，醫(yī)療機構整合重組工作即將畫上圓滿的句號。天谷生物科技集團也納入了大健康戰(zhàn)略布局當中。

中陜核建設集團承建四川雅瀘高速項目

推進企業(yè)化改革以來，中陜核人把企業(yè)的命運融入國家戰(zhàn)略，全面貫徹落實黨的十八屆三中全會審議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，主動融入“一帶一路”建設，依托霍爾果斯口岸天地大廈和擁有的土地資源，利用西咸新區(qū)保稅區(qū)、西安國際港務區(qū)保稅區(qū)等平臺，建設陜西知名特色產品的物流配送中心。綠陰不減來時路，添得黃鸝四五聲。作為一個曾經為共和國核工業(yè)發(fā)展做出重大貢獻的地勘單位，不可能被這樣的挑戰(zhàn)擋住了去路。面對持續(xù)低迷的地勘經濟形勢，中陜核循著地勘經濟演進的時間軸與全球產業(yè)布局的空間軸，不斷校準自己的新坐標，找準在全球產業(yè)鏈上的新位置，以市場需求為導向，積極開拓新興產業(yè)，培育新興市場。同時，優(yōu)化產業(yè)布局，提升企業(yè)發(fā)展質量和效益，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，拓展新領域，積極探索礦產品貿易流通、金融服務、生物科技等相關產業(yè)。

中陜核充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，將優(yōu)勢轉為動力，積極拓展產業(yè)發(fā)展領域，躋身工程勘察建設與新能源等行列。多年來，中陜核中核西北建設集團在做大做強建筑施工業(yè)的基礎上，進入房地產開發(fā)、市政建設、軍用及核電建設、商業(yè)、交通等國內外大批重點工程項目。中陜核依托旗下的天谷生物科技集團，以高科技生物提取技術為支撐，以珍稀中草藥資源為原料，生產加工各類保健品、藥品、化妝品，產品遠銷歐美市場。目前，天谷集團形成了集種植、生產加工、銷售與愛心生態(tài)基金為一體的高新技術循環(huán)經濟企業(yè)，走出了一條具有中陜核特色的高新技術產業(yè)發(fā)展之路。據介紹，天谷集團獲得淫羊藿、紅景天、水飛薊等近60種植物提取產品生產企業(yè)標準，下屬的天然谷公司在新三板上市，并積極響應扶貧工作號召，投資4.5億元實施陜南中草藥產業(yè)扶貧項目，為陜西省扶貧事業(yè)貢獻自己的力量。

中陜核緊緊抓住陜西突破發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇，以深化國有企業(yè)股權多元化改革和完善現代企業(yè)制度為重點，積極穩(wěn)妥推進產權多元、自主經營、治理規(guī)范的混合所有制企業(yè)。中陜核集團所屬陜西華浩軒新能源科技有限公司作為省國資委10戶試點單位之一，參與陜西省國資委混合所有制經濟改革試點工作。目前，華浩軒公司混合所有制經濟改革業(yè)已完成，實現并建立了現代企業(yè)制度，形成了符合企業(yè)實際的市場化的企業(yè)運行機制，放大了國有資本功能，實現了企業(yè)預期目標。眾所周知，地勘單位企業(yè)化改革首先需要解決的是“錢從哪來”的問題。中陜核積極推進公司股權投資主體多元化改造，成立了以國有獨資的陜西陜核投資有限公司和混合制的中陜核股權投資管理有限公司“兩大投融資運營平臺”，通過發(fā)行基金產品、股權投資、定向融資等方式，將基金募集投資重點放在核資源勘查與開發(fā)、綜合醫(yī)療、生物科技、工程建設等陜核集團旗下相關產業(yè)以及其他產業(yè)；同時，收購兼并了華浩軒和黃莊煤礦，相繼組建融資租賃、商業(yè)保理等公司，資本運作取得新實效，逐步完善金融產業(yè)板塊架構。

近年來，中陜核努力加快國有資產證券化水平，深化資本與金融結合的運作模式，使股權投資、股權管理、股權經營和資本經營成為集團經營工作新常態(tài)。從發(fā)展戰(zhàn)略頂層出發(fā)，設計并搭建了金融板塊框架結構，建立了以集團公司為頂層設計、以金融發(fā)展部組織實施、以基金公司和陜核投資為“兩大投融資營運平臺”、以“一主三新”為架構的上市主體、以私募產業(yè)基金與股權投資為主業(yè)、以金融細分行業(yè)的投資管理和資本市場投資為業(yè)務的投融資框架體系。2015年11月將漢中天然谷公司推進新三板掛牌上市，以核鑫礦業(yè)公司為主體正在推動礦業(yè)板塊重組改制和IPO上市，對工程勘察院進行改制，對陜西華浩軒新能源科技公司著手股份制改制。

值得一提的是，中陜核現已通過股權劃轉的方式將集團公司地勘礦業(yè)板塊中的6個子公司的礦業(yè)資產注入陜西核鑫礦業(yè)公司上市主體中，2017年在保證集團絕對控股的前提下，大力引進社會資本和戰(zhàn)略投資者，組建股份公司，進入上市輔導期。據了解，該公司作為中陜核旗下地礦板塊擬上市的主體，計劃于2019年申報上市材料，2020年正式在A股上市。更可喜的是，2018年12月，在陜西省國資委的大力支持下，經過艱苦努力，集團又攜手陜西金核投資基金合伙企業(yè)控股了“藍豐生化”股份有限公司，集團工勘院實現了在“新四板”上市，這是集團加速推進國有資本優(yōu)化重組、提升國有資本證券化率、借助上市公司平臺做大做強健康醫(yī)療和金融板塊的一次重大突破。

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歷史車輪滾滾向前，時代潮流浩浩蕩蕩。隨著企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，中陜核的影響力、競爭力也在不斷提升，現代企業(yè)治理體系不斷完善，走上了一條良性發(fā)展的道路。

經過企業(yè)產權制度和人事管理制度脫胎換骨的改革，破解了制約發(fā)展的深層次矛盾，實現了體制機制的創(chuàng)新。在全面實施企業(yè)化改革進程中，中陜核領導班子完成了從事業(yè)單位局長思維到市場化公司企業(yè)家思維的角色轉換。

近年來，是中陜核企業(yè)化改革發(fā)展的關鍵時期，集團上下緊緊圍繞發(fā)展大局，凝心聚力，精誠團結，不斷適應市場環(huán)境的變化，敢于擔當，主動作為，以巨大的魄力和勇氣在全國率先完成了地勘隊伍“事轉企”改革工作。按照中陜核的發(fā)展規(guī)劃，今后一段時期，加快新時代追趕超越步伐，努力打造更具競爭力、影響力的核工業(yè)集團，是中陜核的主要工作任務。多業(yè)并舉的發(fā)展理念，科學合理的產業(yè)布局，專業(yè)化的經營管理團隊，使中陜核在深化改革、追趕超越、轉型升級的浪潮中迸發(fā)出了強大的動力，為產業(yè)鏈的拓展延伸增添了活力，培育了新動能。與此同時，中陜核開展全面從嚴治企專項工作，對標管理和精細化管理持續(xù)推向深入，集團各子公司按照部署扎實推進工作，深入排查并剖析了企業(yè)管理方面存在的問題，以建立工作制度流程，明確崗位職責，提高執(zhí)行力和管理效率為抓手，取得了成效。機關各部門根據從嚴治企目標要求，對部門職能和崗位職責進行修改完善和匯總，形成了集團公司部門職責和工作流程制度匯編。同時，集團公司改革創(chuàng)新巡查督導工作，在抓落實、促實效上發(fā)揮了積極作用，為集團決策提供了基礎依據。

風雪難行

擊水三千，踏歌而行。十年來，中陜核堅持“高目標引領、高層次運作、高節(jié)奏推進、高效率落實、高質量發(fā)展”的工作理念，堅持“以體制機制改革創(chuàng)新為動力，建立市場經濟新體制；以戰(zhàn)略規(guī)劃為引領，構建產業(yè)經濟新格局；以兼并重組為手段，不斷壯大經濟規(guī)模；以資產證券化為方向，走好產融結合新路子；以人才強企為根本，招才引智邁大步；以目標責任制考核為導向，全面提升企業(yè)管理水平；以政治建設為統(tǒng)領，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展”，完成了從生產管理型向投資管理型的跨越式轉變。在推進企業(yè)化改革的道路上，已經邁出了堅實步伐。

從組建開始，這支隊伍就與祖國同呼吸、共命運，經歷了創(chuàng)業(yè)發(fā)展、保軍轉民、屬地化管理、企業(yè)化改革等重要歷史轉折，也經歷了無數的坎坷與艱辛、陣痛與迷茫，但他們?yōu)閲鴵數淖非蟛蛔?，責任不變，赤誠之心不變。他們在時空的坐標系上，畫上了一個個閃亮的符點；在中國核工業(yè)改革發(fā)展的進程中，鑄就了一座座豐碑。

面對核產業(yè)發(fā)展的廣闊前景和集團公司的長遠目標，中陜核將繼續(xù)堅持“以核鑄魂，興業(yè)報國”的核心價值觀，堅持“造福社會，成就員工”的發(fā)展宗旨，不斷深化體制機制改革，加快實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略、人才興企戰(zhàn)略和企業(yè)文化戰(zhàn)略，提高企業(yè)科學管理水平和自主創(chuàng)新能力，強力推動轉型升級，力爭到2020年末，經營收入突破140億元，努力將中陜核打造成為特色鮮明、主業(yè)突出、多元發(fā)展、管理先進的大型企業(yè)集團。

站在企業(yè)改革發(fā)展的新歷程上，中陜核集團將以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，以“追趕超越”為抓手，以國有企業(yè)社會責任和擔當為使命，按照“大地質、大能源、大健康”的產業(yè)布局發(fā)展壯大，不斷提升企業(yè)綜合實力，努力開創(chuàng)中國地勘單位多元發(fā)展的新篇章。